排污許可證在環(huán)境管理中的作用:企業(yè)嚴(yán)格依照排污許可證的要求管理生產(chǎn)過(guò)程中的污染控制問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)也依據(jù)排污許可證對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查和管理。若想真正建立“一證式”管理模式,將排污許可證管理作為污染源管理的主要環(huán)節(jié),需從環(huán)境管理的角度出發(fā),重新審視排污許可證制度內(nèi)涵,明晰排污許可證內(nèi)容設(shè)計(jì)總體思路,明確排污許可證組成框架及涵蓋內(nèi)容,使企業(yè)能夠嚴(yán)格依照排污許可證要求管控生產(chǎn)過(guò)程中污染物排基于環(huán)境管理的排污許可證內(nèi)容設(shè)計(jì)放問(wèn)題,環(huán)保執(zhí)法部門(mén)可依據(jù)排污許可證對(duì)企業(yè)進(jìn)行證后監(jiān)管,為實(shí)現(xiàn)“一證式”管理模式奠定基礎(chǔ)。以強(qiáng)化污染源管理為立足點(diǎn),實(shí)施污染物排放許可制,強(qiáng)化污染源事先許可、事中事后全過(guò)程監(jiān)管,將排污許可證作為相關(guān)部門(mén)環(huán)境監(jiān)管的執(zhí)法依據(jù)、企業(yè)環(huán)境行為的守法文書(shū)、公眾環(huán)保監(jiān)督的參與平臺(tái),提升環(huán)境管理水平。應(yīng)當(dāng)取得排污許可證而未取得的,不得排放污染物。廣州辦理大氣排污許可證
排污許可證由正本和副本構(gòu)成,正本載明基本信息,副本載明基本信息、許可事項(xiàng)、管理要求等信息。下列許可事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在排污許可證副本中載明:(一)排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向等。(二)排放污染物種類(lèi)、許可排放濃度、許可排放量。(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他許可事項(xiàng)。對(duì)實(shí)行排污許可簡(jiǎn)化管理的排污單位,許可事項(xiàng)可只包括(一)以及(二)中的排放污染物種類(lèi)、許可排放濃度。排污許可證應(yīng)向誰(shuí)申請(qǐng)?現(xiàn)有排污單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向具有排污許可證核發(fā)權(quán)限的核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證。廣州珠寶行業(yè)排污許可證辦理費(fèi)用排污許可證核發(fā)權(quán)限確定的基本原則是“屬地監(jiān)管”以及“誰(shuí)核發(fā)、誰(shuí)監(jiān)管”。
排污許可證申請(qǐng)辦理流程:第1步:排污單位點(diǎn)擊“許可證申請(qǐng)”進(jìn)入許可證申請(qǐng)頁(yè)面;第二步:在許可證申請(qǐng)頁(yè)面內(nèi)點(diǎn)擊“我要申報(bào)”按鈕進(jìn)入申請(qǐng)資料填寫(xiě)頁(yè)面;第三步:根據(jù)填報(bào)頁(yè)面左側(cè)導(dǎo)航,一步一步填寫(xiě)許可證申請(qǐng)信息,一個(gè)頁(yè)面填寫(xiě)完成后,點(diǎn)擊頁(yè)面下方的“下一步”按鈕,填報(bào)下一頁(yè)的內(nèi)容,也可以點(diǎn)擊“暫存”按鈕,保存當(dāng)前填報(bào)信息。申請(qǐng)?zhí)顖?bào)包括14個(gè)頁(yè)面的內(nèi)容,分別為:排污單位基本情況;排污單位基本情況-主要產(chǎn)品及產(chǎn)能;排污單位基本情況-主要燃料及原輔材料;排污單位基本情況-排污節(jié)點(diǎn)、污染物及污染治理設(shè)施;大氣污染物排放信息-排放口;大氣污染物排放信息-有組織排放信息;大氣污染物排放信息-無(wú)組織排放信息;大氣污染物排放信息-企業(yè)大氣排放總許可量;水污染物排放信息-排放口;水污染物排放信息-申請(qǐng)排放信息;環(huán)境管理要求-自行監(jiān)測(cè)要求;環(huán)境管理要求-環(huán)境管理臺(tái)賬記錄要求;地方環(huán)保部門(mén)依法增加的內(nèi)容;相關(guān)附件。
排污許可證核發(fā)工作:開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)核查。區(qū)環(huán)保局于3月中下旬聯(lián)合市環(huán)保局、技術(shù)支持單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)熱電、印染、電鍍、原料藥制造、石化、水泥等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展了排污許可證核查工作,要求各發(fā)證企業(yè)根據(jù)核查中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,逐項(xiàng)對(duì)照排污許可證副本內(nèi)容要求,逐條落實(shí)整改意見(jiàn)。依證嚴(yán)格開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督。在監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中對(duì)照排污許可證許可事項(xiàng),按照污染物實(shí)際排放量的計(jì)算原則,通過(guò)核查臺(tái)賬記錄、在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及其他監(jiān)控手段或執(zhí)法監(jiān)測(cè)等,檢查企業(yè)落實(shí)排污許可證相關(guān)要求的情況。排污許可證的申請(qǐng)程序:注冊(cè)、登錄:排污單位登錄全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)。
要怎樣申報(bào)排污許可證?登記管理類(lèi):實(shí)行登記管理的排污單位,不再需要以往格式的排污許可證,只須在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)填報(bào)排污登記表,登記企業(yè)基本信息、污染物排放去向、執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及采取的污染防治措施等信息。填完系統(tǒng)后自動(dòng)即時(shí)生成登記編號(hào)和回執(zhí),排污單位可以自行打印留存。簡(jiǎn)化或重點(diǎn)管理類(lèi):其中需要完成有:排污單位基本情況(登記信息)、大氣污染物排放信息、水污染物排放信息、固體廢棄污染物排放信息、環(huán)境管理要求等。對(duì)于簡(jiǎn)化管理及重點(diǎn)管理企業(yè),填報(bào)難度大,尤其重點(diǎn)管理企業(yè)。比較有用的建議是:填報(bào)時(shí)多看行業(yè)申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范。排污許可證后監(jiān)管主要檢查事項(xiàng):持證企業(yè)污染物排放濃度是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。廣州辦理大氣排污許可證
排污許可證的注意事項(xiàng):按照《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄》應(yīng)申請(qǐng)取得排污許可證的產(chǎn)廢單位。廣州辦理大氣排污許可證
申領(lǐng)排污許可證有什么注意點(diǎn)?工業(yè)固體廢物納入排污許可證相關(guān)管理要求、實(shí)施范圍和步驟、審核需關(guān)注的重點(diǎn)等事項(xiàng),指導(dǎo)地方依法有序開(kāi)展排污許可證核發(fā)工作。在實(shí)施范圍方面,納入工業(yè)固體廢物排污許可管理的為《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄》規(guī)定的應(yīng)取得排污許可證的產(chǎn)廢單位。在實(shí)施步驟方面,充分考慮減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),在固廢技術(shù)規(guī)范實(shí)施前已經(jīng)取得排污許可證的企業(yè),許可證有效期內(nèi)無(wú)需單獨(dú)申請(qǐng)變更,待有效期屆滿延續(xù)或因其他原因需變更、重新申請(qǐng)?jiān)S可證時(shí)再增加工業(yè)固體廢物內(nèi)容。同時(shí)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)廢單位在申請(qǐng)、延續(xù)、變更、重新申請(qǐng)排污許可證之前,應(yīng)提前對(duì)照工業(yè)固體廢物污染防控技術(shù)要求開(kāi)展自查自糾,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題抓緊整改,在提交排污許可證申請(qǐng)前達(dá)到許可要求。廣州辦理大氣排污許可證
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