特朗普當局交通部廢除 “覺醒” 排放績效指標,Move Sc
特朗普當局交通部廢除 “覺醒” 排放績效指標,Move Scraps 氣候授權(quán)引爭議
美國交通部(U.S. Department of Transportation)于本月正式宣布,廢除聯(lián)邦公路管理局(Federal Highway Administration)此前要求各州制定減排目標的相關(guān)規(guī)定。這一舉措引發(fā)了各界的廣關(guān)注與討論。
在部長肖恩?達菲(Sean Duffy)的領導下,美國交通部于 4 月 18 日明確表示,聯(lián)邦公路管理局的相關(guān)指南,比如對各州此類排放目標的必要報告要求,被視作具有 “覺醒意識” 色彩,與特朗普當局時期美國交通部的議程大相徑庭。
達菲直言:“在特朗普總統(tǒng)的帶領下,我們將再度打造偉大、宏偉且美麗的工程。我取消了這項荒謬的氣候要求,以確保沒有激進的議程阻礙美國高速公路的振興?!?根據(jù)《聯(lián)邦公報》發(fā)布的公告內(nèi)容,“此次廢除將減輕各州交通部門以及大都市規(guī)劃組織的負擔。若原規(guī)定實施,將帶來難以預估收益且缺乏明確法律授權(quán)的成本。” 此外,這項終規(guī)則已于 5 月 19 日正式生效,不過,該規(guī)則并不禁止各州交通部門和大都市規(guī)劃組織 “自愿選擇測量和評估國家公路系統(tǒng)或其他道路上的二氧化碳排放情況” 。
美國交通部提供的背景信息闡釋稱,此次廢除行動是持續(xù)推進的 “努力廢除具有覺醒意識政策、撤銷繁瑣且成本高昂的法規(guī)、恢復經(jīng)濟增長,并確保美國交通部所有政策與當局優(yōu)先事項保持一致” 工作的一部分。美國卡車運輸協(xié)會等利益相關(guān)方對美國交通部近期的這一公告表示支持。
美國卡車運輸協(xié)會監(jiān)管事務和安全政策高級副總裁丹?霍瓦斯(Dan Horvath)指出:“各州有能力確定自身的運輸需求,但拜登當局時期發(fā)布的聯(lián)邦公路管理局溫室氣體排放績效指標,會給獲取聯(lián)邦資金設置不必要的官僚障礙。從根本上講,這種嚴苛的方式會擾亂地方的優(yōu)先事務,破壞高速公路擴建項目,進而導致交通擁堵加劇、運輸成本上升,終引發(fā)通貨膨脹。卡車運輸業(yè)堅決支持特朗普當局廢除這項缺乏法定規(guī)定的決定?!?/span>
美國州公路和運輸官員協(xié)會執(zhí)行董事吉姆?泰蒙(Jim Tymon)也表示,該組織 “贊賞美國交通部廢除一項績效衡量規(guī)則的行動。在 2021 年基礎設施投資和就業(yè)法案談判期間,國會就已將這項規(guī)則排除在終頒布的立法之外”。泰蒙還補充道:“各州交通部門期待與美國交通部攜手,落實 2012 年法律批準的現(xiàn)有安全、路面、橋梁及系統(tǒng)性能等方面的績效措施。”
美國總承包商協(xié)會負責當局關(guān)系的副總裁亞歷克斯???希ˋlex Etchen)評價稱:“達菲部長撤銷這項措施的決定符合國會的意圖,將助力確保美國民眾和美國經(jīng)濟能夠持續(xù)前行。” 美國道路和運輸建設者協(xié)會首席執(zhí)行官戴夫?鮑爾(Dave Bauer)解釋說:“廢除溫室氣體排放相關(guān)規(guī)則,消除了會增加項目成本的監(jiān)管負擔,避免了將華盛頓特區(qū)的交通決策置于優(yōu)先地位的情況?!?/span>
具體而言,被廢除的原規(guī)則要求各州交通部門和大都市規(guī)劃組織建立績效衡量標準或指標,以減少與道路行駛相關(guān)的溫室氣體排放。在拜登時期,相關(guān)機構(gòu)被要求在七年內(nèi)將二氧化碳排放量削減 50%。如今,特朗普當局的這一廢除行動,無疑為美國交通領域的政策走向帶來了新的變數(shù),未來其對美國的減排工作以及交通基礎設施建設等方面將產(chǎn)生何種影響,值得持續(xù)關(guān)注。