根據(jù)《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批管理辦法》（海關(guān)總署第240號(hào)令修改并重新公布）規(guī)定，對(duì)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法及其實(shí)施條例以及國家有關(guān)規(guī)定需要審批的進(jìn)境動(dòng)物（含過境動(dòng)物）、動(dòng)植物產(chǎn)品和需要特許審批的禁止進(jìn)境物，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議、過境動(dòng)物過境前，向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)并取得《中華人民共和國進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

需要檢疫審批的進(jìn)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品名錄包括四大類：動(dòng)物及其產(chǎn)品檢疫審批、植物及其產(chǎn)品檢疫審批、特許審批、過境檢疫審批。

1、動(dòng)物及其產(chǎn)品檢疫審批

1.1、動(dòng)物：

  1.1.1活動(dòng)物（指飼養(yǎng)、野生的活動(dòng)物如畜、禽、獸、蛇、龜、蝦、蟹、貝、魚、蠶、蜂等）。

  1.1.2動(dòng)物繁殖材料：胚胎、精*、受精卵、種蛋及其他動(dòng)物遺傳物質(zhì)； 

  1.2、食用性動(dòng)物產(chǎn)品（動(dòng)物源性食品）：動(dòng)物肉類及其產(chǎn)品（含臟器），鮮蛋，鮮奶（含巴氏殺菌乳、生乳和生乳制品，如生乳制成的奶酪、酸奶等），動(dòng)物源性中藥材，特殊營養(yǎng)食品（如燕窩），動(dòng)物源性化妝品原料、兩棲類、爬行類、水生哺乳類動(dòng)物以及其他養(yǎng)殖水產(chǎn)品。不包括：野生水產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品、蛋制品、奶制品、熟制肉類產(chǎn)品；

  1.3、非食用性動(dòng)物產(chǎn)品：原毛（包括羽毛），原皮，生的骨、角、蹄，明膠，蠶繭，動(dòng)物源性飼料及飼料添加劑，魚粉，肉粉，骨粉，肉骨粉，油脂，血粉，血液等，含有動(dòng)物成份的有機(jī)肥料。

2、植物檢疫審批

  2.1、果蔬類：新鮮水果、番茄、茄子、辣椒果實(shí)。

  2.2、煙*類：煙葉及煙*薄片。

  2.3、糧谷類：小麥、玉米、稻谷、大麥、黑麥、高粱等。

  2.4、豆類：大豆、綠豆、豌豆、赤豆、蠶豆、鷹嘴豆等。

  2.5、薯類：馬鈴薯、木薯、甘薯等。

  2.6、飼料類：麥麩、豆餅、豆粕等。

  2.7、植物繁殖材料：植物種子、種苗及其他繁殖材料。

  2.7.1一般植物種子、苗木及其他植物繁殖材料：進(jìn)境前須辦理《引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單》（農(nóng)業(yè)種苗，農(nóng)業(yè)檢疫部門負(fù)責(zé)；福建省為農(nóng)業(yè)廳植保植檢站）或《引進(jìn)林木種子、苗木及其它植物繁殖材料檢疫審批單》（林業(yè)種苗，林業(yè)檢疫部門負(fù)責(zé)；福建省為林業(yè)廳森林防護(hù)站）

  2.7.2玉米種子、大豆種子、種用馬鈴薯、榆屬、松屬、橡膠屬、煙屬等的苗及其它繁殖材料（包括試管苗等）：由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)，進(jìn)境前須辦理特許審批，具體見“特許審批”。

  2.8、植物栽培介質(zhì)：除土壤外的所有由一種或幾種混合的具有儲(chǔ)存養(yǎng)分、保存水分、透氣良好和固定植物等作用的人工或天然固體物質(zhì)組成的栽培介質(zhì)。

  3、特許審批

  3.1動(dòng)植物病原體（包括菌種、毒種等）、害蟲及其他有害生物。

  3.2動(dòng)植物疫*流行的國家和地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物。

  3.3動(dòng)物尸體。

  3.4土壤。

  *植物檢疫特殊審批名錄按《中華人民共和國進(jìn)境植物檢疫禁止進(jìn)境物名錄》執(zhí)行。

4、過境檢疫審批

 過境動(dòng)物和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。

申請(qǐng)辦理進(jìn)境檢疫審批手續(xù)的單位資質(zhì)及要求

01申請(qǐng)單位資質(zhì)

申請(qǐng)辦理檢疫審批手續(xù)的單位，應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立法人資格并直接對(duì)外簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議的單位。過境動(dòng)物的申請(qǐng)單位，應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立法人資格并直接對(duì)外簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議的單位或者其代理人。

對(duì)于不同產(chǎn)品，企業(yè)辦理相應(yīng)檢疫審批手續(xù)前還須具備相應(yīng)資質(zhì)。例如進(jìn)口食品類產(chǎn)品須完成進(jìn)口食品進(jìn)口商備案；又如，進(jìn)口糧谷、飼料類產(chǎn)品須完成進(jìn)境糧食、飼料加工企業(yè)備案等。

02檢疫要求

產(chǎn)品輸出和途經(jīng)國家/地區(qū)無相關(guān)的動(dòng)植物疫*。產(chǎn)品進(jìn)口符合中國有關(guān)動(dòng)植物檢疫法律法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定；符合中國與輸出國家/地區(qū)簽訂的雙邊檢疫協(xié)定（包括檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等）要求。

檢疫審批流程

1.查詢產(chǎn)品準(zhǔn)入情況

申請(qǐng)?jiān)S可證的產(chǎn)品應(yīng)在我國的準(zhǔn)入名單內(nèi)，相關(guān)信息可在海關(guān)總署網(wǎng)站查詢，動(dòng)植物部分請(qǐng)進(jìn)入“動(dòng)植物檢疫司”子站查詢，動(dòng)植物源性食品請(qǐng)進(jìn)入“進(jìn)出口食品安全局”子站查詢。

2.進(jìn)口企業(yè)資質(zhì)備案

首*申請(qǐng)辦理《檢疫許可證》前，收貨人或者代理進(jìn)口商須辦理進(jìn)口食品進(jìn)口商備案，在海關(guān)總署進(jìn)口食品化妝品進(jìn)出口商備案系統(tǒng)填寫真實(shí)信息，并在所在地海關(guān)提交紙質(zhì)材料完成。

3.填寫申請(qǐng)信息

登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”平臺(tái)，分別在動(dòng)植物檢疫、進(jìn)出口食品模塊下選擇相應(yīng)的類別并填寫相關(guān)信息。

申請(qǐng)單位須提供的特別材料

進(jìn)境活動(dòng)物：

?除食用水生動(dòng)物外，須提供進(jìn)境動(dòng)物指定隔離場(chǎng)使用證；

?進(jìn)境水生動(dòng)物自輸出國家/地區(qū)出境后中轉(zhuǎn)第三方國家/地區(qū)進(jìn)境的，收貨人或者代理人辦理檢疫許可證時(shí)，應(yīng)提供運(yùn)輸路線及在第三方國家/地區(qū)中轉(zhuǎn)處理情況（包括是否離開海關(guān)監(jiān)管區(qū)、更換運(yùn)輸工具、拆換包裝以及進(jìn)入第三方國家或者地區(qū)水體環(huán)境等）。

進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品：

Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)非食用動(dòng)物產(chǎn)品須提供加工、存放單位證明材料（申請(qǐng)單位與生產(chǎn)、加工、存放單位不一致的，須提供申請(qǐng)單位與指定企業(yè)簽訂的生產(chǎn)、加工、存放合同）。

進(jìn)境生物材料：

進(jìn)口Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品，須提供說明數(shù)量、用途、引進(jìn)方式、進(jìn)境后防疫措施的書面申請(qǐng)，科學(xué)研究的立項(xiàng)報(bào)告及相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)立項(xiàng)證明文件。

進(jìn)境糧食、煙葉、腸衣、毛燕：

?生產(chǎn)加工存放單位考核報(bào)告；

?與定點(diǎn)企業(yè)簽訂的生產(chǎn)、加工、存放合同（如申請(qǐng)單位與定點(diǎn)企業(yè)一致的，無需提供）。

進(jìn)境水果：

指定冷庫證明文件。

進(jìn)境飼料：

Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的飼料和飼料添加劑，須提供生產(chǎn)、加工、存放單位證明材料（申請(qǐng)單位與生產(chǎn)、加工、存放單位不一致的，須提供申請(qǐng)單位與指定企業(yè)簽訂的生產(chǎn)、加工、存放合同）。

過境動(dòng)物：

?說明過境路線；

?提供輸出國家/地區(qū)官方檢疫部門出具的動(dòng)物衛(wèi)生證書（復(fù)印件）；

?輸入國家/地區(qū)官方檢疫部門出具的準(zhǔn)許動(dòng)物進(jìn)境的證明文件。

進(jìn)境動(dòng)物遺傳物質(zhì)：

代理進(jìn)口的，提供與貨主簽訂的代理進(jìn)口合同或者協(xié)議。

特許審批：

因科學(xué)研究等特殊需要引進(jìn)《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》第五條*一款所列禁止進(jìn)境物的，必須事先提交書面申請(qǐng)，說明其數(shù)量、用途、引進(jìn)方式、進(jìn)境后的防疫措施；科學(xué)研究的立項(xiàng)報(bào)告及相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)立項(xiàng)證明文件。

5.受理時(shí)限

海關(guān)根據(jù)審核情況，自初審機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)簽發(fā)《檢疫許可證》或者《檢疫許可證申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)通知單》。二十日內(nèi)不能作出許可決定的，經(jīng)海關(guān)總署負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。進(jìn)境生物材料、進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品檢疫審批自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成。

另外，以下部分商品取消檢疫審批：

（1）海關(guān)總署公告2024年第77號(hào)（關(guān)于取消部分動(dòng)植物產(chǎn)品進(jìn)境檢疫審批的公告）

附件預(yù)覽如下：

（2）海關(guān)總署公告2018年第51號(hào)（關(guān)于取消部分產(chǎn)品進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批）

附件預(yù)覽如下：

（3）海關(guān)總署公告2024年第77號(hào)（關(guān)于取消部分動(dòng)植物產(chǎn)品進(jìn)境檢疫審批的公告）

附件預(yù)覽如下：

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